建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，海绵城市材料价格，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据<海绵城市建设技术指南>，城市建设将强调优先利用植草沟、渗水砖、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念，既避免了洪涝，又有效的收集了雨水。
我国海绵城市提出和实施的背景及初衷，重点是开展城市现代雨洪管理，解决城市雨水问题及由此带来的城市生态、安全等综合性问题。尽管目前国际上并没有普遍采用海绵城市这一提法，但一直就有一个重大的领域，即“城市现代雨洪管理(urbanstormwatermanagement)” 。城市现代雨洪管理起源是在20 世纪七八十年代，海绵城市材料工程，发达从自身城市的各种雨水问题出发，个旧海绵城市材料，认识到仅建设城市管渠系统的不足，经过数十年潜心的研究、探索和实践，逐步形成了诸如bmp、lid、wsud、suds、gsi 等相对完善的城市雨洪管理体系，并随着研究和实践的推进，不断继续深化和发展。我国城市现代雨洪管理的相关研究和工程也经历了20余年的发展历程。从20世纪90年代的城市雨水资源直接利用开始，逐步发展到后来的全方面城市现代雨洪管理体系，海绵城市材料施工，无论理论研究还是工程应用都经历了相当长的探索、研究、综合提升过程。国内很多科研-和工程-在该领域做了大量的工作，为今天海绵城市建设提供了重要的科技储备和工程经验。
海绵城市规范要点
渗透塘（洼地，主要是下渗和-，没有雨水调用）
（1）渗透塘前应设置沉砂池、前置塘等预处理设施，去除大颗粒的污染物并减缓流速；有降雪的城市，应采取弃流、排盐等措施防止融雪剂-植物。
（2）渗透塘边坡坡度（垂直：水平）一般不大于1:3，塘底至溢流水位一般不小于0.6 m。
（3）渗透塘底部构造一般为200-300 mm的种植土、透水土工布及300-500 mm的过滤介质层。
（4）渗透塘排空时间不应大于24 h。渗透塘应设溢流设施，并与城市雨水管渠系统和超标雨水径流排放系统衔接，渗透塘-应设安全防护措施和警示牌。
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