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6月日,在全国各地发布本行区域年收费公路统计数据的基础上,交通运输部汇总发布了<年全国收费公路统计公报>(简称<统计公报>),<公报>显示,截至年年底,全国收费公路务余额达到4.亿元,与年相比,净增加亿元,增长9.1%。年全国收费公路通行费总收入比年净增.7亿元,增长.0%,但通行费收支缺口扩大,收支缺口为.3亿元,较年年底增加亿元,增长.0%。收费公路务规模为何越来越大?是否存在风险?收支缺口持续增大的主要原因是什么?人民财经就一系列-问题采访了交通运输部公路局有关负责人。
<统计公报>的数据是如何获取的?
逐级汇总,第三方审计。
交通运输部公路局有关负责人在统计数据来源方面,根据<统计>规定,交通运输部制定了<收费公路统计报表制度>,并不断补充完善,经-批准同意后实施。<统计公报>中的所有数据均来各省(区、市)高速公路经营管理单位,并按照<统计>规定对上报的统计数深圳到开封各地大小县城、零担整车运输、欢迎咨询据负律责任。各省(区、市)和交通运输部汇总发布的收费公路统计公报是对各经营管理单位填报统计数据的逐级汇总。
<统计公报>不仅公开了里程规模、投来源、务余额、收入情况和减免情况,还公开了收费公路支出明细,并同步公开收费公路统计汇总表,纵向细分了个科目,横向又根据收费质、技术等级将收费公路分成了类,共有个统计标结果,是一份量非常大的明细账单,可以充分解答各类收费公路支出去向。
为提高统计数据的准确和-,<收费公路统计报表制度>中明确规定,投、务、收入、支出等涉及金的数据,应严格依据财决算或经第三方审计的财务数据填报。
年统计数据有哪些变化?
收支缺口增速放缓,-支出力度加大。
主要有五个方面的变化:一是收费公路里程规模增大,结构进一步优化。与深圳南山到双鸭山搬厂搬家、行李托运年相比,年收费公路里程净增公里,其中高速公路和一级公路收费里程增加,二级公路和独立桥梁隧道收费里程有所减少。随着高速公路里程持续增加和逐步有序取消府还-二级公路收费,全国收费公路里程结构进一步优化,高速公路里程占收费公路总里程的比例由.2%提高到.8%。
二是收费公路产规模增加,务余额增大。截至年年底,全国收费公路累计建设投总额达到7.万亿元,与年相比净增亿元,增长9.2%。与此同时,务余额也进一步增大,达到4.万亿元,与年相比净增亿元,增长9.1%。说明我国收费公路建设主要依靠务金,财本金投入不足,这也是收费公路务余额不断增大、-支出压力大的直接原因。
三是通行费收入不断增长,收支缺口增速放缓。年全国收费公路通行费收入.5亿元,与年相比净增.7亿元,增长%。与此同时,支出.7亿元,比年净增.7亿元,增长.3%,其中主要增长是-支出。年全国收费公路收支缺口.3亿元,比年增加亿元。虽然收支缺口进一步扩大,但与年收支缺口增加.2亿元相比,增速有所减缓。
四是通行费减免额大幅增加,公共服务功能-。年度,全国收费公路共减免车辆通行费.2亿元。其中,鲜活农产品运输车辆减免.8亿元,重大节日小型客车免费通行减免.8亿元,其他策减免.6亿元。减免车辆通行费总额相当于实际通行费收入的.2%,比年增加.7亿元,增长.6%。通行费减免对降低农产品流通成本、促进旅游业发展、让-出行得到实惠具有重要作用。
五是-支出力度加大。年,全国收费公路偿还务本金支出.5亿元,偿还务利息支出.3亿元,分别占收费公路支出总额的.7%和.6%,-总支出占比超过八成。其中偿还务本金支出较年增加了.8%,增速比较-;偿还务利息支出较年增加了2.7%,增速较为平稳。数据表明,当前收费公路已进入还偿高峰期。
务规模深圳龙华到酒泉地区敦煌市物流价格,电话,专线价格为何越来越大,是否存在风险?
高速公路加速成网,务风险总体可控。
近年来,我国收费公路务深圳到开封各地大小县城、零担整车运输、欢迎咨询规模越来越大,主要有两个方面的原因:
一是与我国公路建设模式密切相关。尽管我国财收入增长较快,但用于公路建设养护的中央专项交通金尚不能满足实际需要,公路建设-是高速公路建设主要依靠收费公路策筹集金。<统计公报>显示,目前.万公里收费公路累计建设投7.万亿元,其中4.万亿元是银行本金,0.万亿元是其他务本金,分别占到.5%和5.5%。
二是与我国公路阶段发展的特征相符。按照<公路网规划(年;年)>,我国高速公路正于加速成网的关键建设阶段,新增务主要是新建高速公路带来的。统计数据显示,年与年相比,收费高速公路净增加4.万公里,增长了.4%,累计建设投总额净增加3.万亿元,其中2.万亿元是举借的银行等务本金。建设任务重是务越来越多的直接原因。
从长远来看,收费公路务风险总体可控,主要基于以下判断。一是虽然目前收费公路的务还在增长,但总体上仍在有效偿还。<统计公报>显示,年年底务余额.7亿元,与累计举借的.3亿元建设务本金相比,净减少了.6亿元,即已经偿还了7.2%的务本金,说明务是在继续有效偿还的。二是收费公路务规模的增长是阶段的。<公路网规划(年;年)>有明确的规划目标,随着路网的逐步完善和建设规模的阶段规律,今后每年增加的务可能会逐步回落,通行费收入则会随着交通量的增长而增加,收费公路的偿能力将不断增强,届时务规模会逐步下降,收支趋于平衡。
收支缺口持续增大的主要原因是什么?
收费公路进入偿高峰期,-支出快速增长。
收费公路收支缺口与企业经营亏损是两个不同的概念,二者不能划等号,前者是一个年度收入与支出深圳龙华到海东地区循化撒拉族治县物流货运价格,物流运费的差值,反映的是全年-入和流出状况,通俗来说就是ldquo;流水账rdquo;,其统计和计算方相对简单;后者则是企业从经营角度考虑了折旧摊销、应收应付等多种财务因素后得出的结果,计算方更为复杂,两者的内涵外延并不相同。通行费收支缺口反映的是收费公路的-压力和金链的紧张程度。
目前,我国高速公路还在加快成网的集中建设阶段,财投入无满足需求。<统计公报>显示,截至年年底的7.万亿元收费公路累计建设投中,财本金投入占%,非财本金投入占%,而银行本金占了.5%,其他务占5.5%。具体分析年收费公路的收支缺口比年增加,主要有以下两个方面的原因:
一是建设任务重,务增长速度快,-支出快速增长。年收费公路-支出为.8亿元,比年的.9亿元增加了.9亿元,增长.9%。
二是当前收费公路已进入偿高峰期。银行一般会给收费公路项目ldquo;建设期+1年左右rdquo;的宽限期,宽限期内可以只付息,少还本甚至暂不还本。待宽限期结束后,就会按约定进入正常还阶段,-支出有较大幅度增长。
为什么收费公路里程增加了,养护支出却少了,运营管理支出增加了?
大中修投入具有周期,运营管理支出增加与收费公路里程、人工成本上升、水电燃油和保险费用支出密切相关。
年,全国收费公路通行费收入总额为.5亿元,支出总额为.7亿元。收费公路支出中超过八成是偿还到期务本金和利息,其余两成用于养护管理、公路及附属设施改扩建以及税费等其他支出。各项支出占收费公路支出总额的比例较年没有显的变化。
年养护经费支出.3亿元,比年的.5亿元减少.2亿元,减少5.4%,有小幅下降。养护经费支出中,小修保养支出.2亿元,增加.6亿元;中修支出.3亿元,减少.1亿元;大修支出.9亿元深圳到贵州南黔零担物流专线,24小时提货,准点到达,减少.1亿元;其他支出,包括预防养护支出、养护设施设备购置支出、养护检查检测支出、应急养护支出等共亿元,增加1.4亿元。
小修保养属于日常养护,其支出费用与公路的里程密切相关,年收费公路里程增加,相应的小修保养支出也在增加;而大中修等养护工程投入具有一定的周期和不确定,一般公路经过5年以后需要对路面进行中修,年需要进行大修,具体的大中修年限与路段的通车年限、交通流量、然灾害影响、地形地貌、建设标准、养护技术的进步、设备的更新换代、养护金供给等诸多因素相关,因此不同年份需要大中修的里程会有较大差异,其支出也是动态变化的。年收费公路大中修投入较年下降.5%,这也是今年养护经费支出有小幅下降的主要原因。
运营管理支出增加和收费公路里程增加有密切关系,另外还包括人工成本上升以及水电燃油和保险费用支出增加导致,如保险费用支出增加了4.2亿元,水电燃油及取暖支出增加了5.7亿元。
经济欠发达地区的收费公路偿压力,这些地区是否会减少收费公路建设?
只要群众有需要,就应该加快建设。
从务余额来看,东部、中部和西部地区约各占三分之一,但从通行费收入来看,东部地区的收入大约占全国的一半,中西部各占四分之一。经济欠发达地区的收费公路确实存在着偿压力的问题。
公路作为略、先导、服务的基础设施,其适度-发展对经济社会发展的促进和支撑作用得到了广泛验,ldquo;要想富,先修路rdquo;已成为社会共识。
银行发布的<的高速公路:连接公众与市场,实现公平发展>报告认为,从道路交通投对--所产的经济影响来讲,对西部省区的投活动所产的经济影响要比东部省区高出约倍。经济欠发达地区由于财能力相对较差,需要利用收费公路策发展公路基础设施,通过交通基础设施的持续改深圳龙华到河北承德物流货运价格,电话,地址善推动地区经济社会发展。通过高速公路的建设,促进欠发达地区的源开发和经济社会发展,实现产品运出去和产业引进来的效果,推动区域的平衡发展。
公路是公-品,具有普遍服务特,修建多少公路、修建多少收费公路取决于地方经济社会发展的实际需求。公路建设,既要-济效益,更要讲社会效益,只要群众有需要,只要经济社会有需要,就应该加快建设。ldquo;-rdquo;期,我国将重点建设-的快速交通网络,基本实现高速公路对城区万以上人口城市的全覆盖,主要建设任务集中在中西部地区,因此,未来一个时期,高速公路建设还会保持一定速度,里程规模也会持续稳定增长。(-乔雪峰)
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