新型城镇化建设行业发展前景及投资风险评估报告

中信博研研究网为您提供新型城镇化建设行业发展前景及投资风险评估报告。新型城镇化建设行业发展前景及投资风险评估报告2015-2021年
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报告编号22899
撰写单位中研华信研究院
完成日期2015年11月
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报告目录
-部分行业发展概述
-章新型城镇化内涵阐述1
-节新型城镇化的概念界定1
一、城镇化的基本概念1
二、新型城镇化的概念1
第二节新型城镇化的内涵2
一、以人为本的城镇化2
二、集约-的城镇化3
三、产城融合的城镇化3
四、城乡统筹的城镇化3
五、低碳生态的城镇化4
六、全面协调的城镇化4
七、上下互动的城镇化4
第二章新型城镇化建设背景分析5
-节-宏观经济环境分析5
一、全球经济形势5
二、经济形势15
三、经济发展趋势18
第二节城镇化推进的特殊性20
一、人口规模庞大20
二、城镇化压力重20
三、城乡差异特殊21
四、城乡户籍制度21
五、阶段性征复杂21
第三节城镇化转型的迫切性22
一、外部挑战22
二、内在要求22
三、基础条件22
第四节新型城镇化的动力源及障碍23
一、--23
二、市场牵引24
三、农民推动24
四、约束性因素25
第二部分行业发展现状
第三章新型城镇化建设总体现状分析28
-节近年推进城镇化建设的措施28
一、户籍制度改革方面28
二、基本公共服务方面28
三、土地利用及管制方面28
四、城市市政设施建设方面28
五、城镇化领域国际合作方面29
六、城镇化规划的编制29
第二节城镇化发展的现状及特征30
一、城镇化率及发展增速30
二、城镇化与工业化并举30
三、城镇体系及空间布局30
四、人口流动的促进作用31
五、城镇建设的-明显31
第三节城镇化建设效率分析31
一、城镇化与-效应31
二、低效的资本利用32
三、不完整的人口迁移33
四、低效的土地利用33
五、城镇化与内需34
第四节城镇化发展的包容性分析35
一、不平等激发社会矛盾35
二、户籍制度的约束37
三、城市公共服务供给38
四、住房供给38
五、农村地区的服务供给39
第五节城镇化发展的可持续性分析40
一、城市污染40
二、资源紧张40
三、全球背景41
四、环境-和治理41
第四章新型城镇化建设模式分析43
-节城镇化的发展模式43
一、小城镇发展模式43
二、大城市发展模式43
三、中小城市发展模式43
第二节城镇化“推进模式”分析44
一、动力机制分析44
二、空间发展方式45
三、与国外的区别46
四、理论研究回顾47
五、多元推进模式48
六、推进模式的评价55
第三节三大城市群的城镇化模式58
一、长三角城镇化模式58
二、珠三角城镇化模式59
三、京津冀城镇化模式61
第四节新型城镇化的改革尝试64
一、成都模式64
二、天津模式64
三、广东模式64
四、苏南模式64
五、温州模式65
第五节农村城镇化发展模式65
一、自发迁移型城镇化65
二、开发式非迁移型城镇化65
三、投入式非迁移型城镇化66
四、模式选择的影响因素66
第六节-城镇化模式的思考67
一、特色城镇化模式的内生-67
二、特色城镇化模式的内在灵魂70
三、特色城镇化模式的技术支持72
四、-城镇化发展之路73
第五章新型城镇化区域特征分析76
-节城镇化区域差异整体分析76
一、城镇化发展水平特征76
二、城镇等级规模特征76
三、城镇空间分布特征76
四、城市-展特征78
第二节不同区域城镇化发展特征分析80
一、东部地区80
二、东北地区81
三、中部地区85
四、西南地区87
五、西北地区87
第三节区域城镇化水平差异影响因素分析88
一、开放程度88
二、所有制结构88
三、产业结构88
四、基础设施建设89
五、人力资本投资89
第四节区域城镇化的发展战略选择89
一、东部地区89
二、东北地区91
三、中部地区93
四、西北地区97
五、西南地区98
第三部分行业建设分析
第六章新型城镇化建设下的户籍、公共服务体系改革分析99
-节农业转移人口市民化分析99
一、农业转移人口市民化概述99
二、农业转移人口市民化状况100
三、新型城镇化与农业转移人口市民化102
四、有序推进农业转移人口市民化107
第二节户籍制度的现状及影响分析117
一、户籍制度的形成及现状117
二、户籍制度制约新城镇化建设119
三、农民落户城市的阻力分析121
四、户籍制度改革面临的难题124
第三节户籍制度改革方向及趋势分析126
一、户籍制度改革从形式走向实质126
二、户籍改革线路及目标已明确127
三、推进户籍制度改革需政策调适128
四、未来户籍制度改革政策推断130
第四节城镇化推进与户籍改革成本分析133
一、户籍改革成本基本概述133
二、户籍改革成本的-方法134
三、户籍改革成本的估算结果136
四、结论分析与政策含义144
第五节户籍制度改革红利分析145
一、对户籍改造人口-145
二、对地方-财政压力-147
三、对房地产投资的拉动作用148
四、居民支出消费的拉动作用148
五、户籍制度改革红利分析149
第六节等级化城镇管理体制改革分析150
一、城镇等级化与公共服务差距151
二、公共服务差距的形成153
三、等级化城镇体制后果154
四、改革思路和设想156
第七章新型城镇化建设下的土地制度改革分析160
-节土地制度制约新型城镇化发展160
一、城镇化与土地制度的关系160
二、土地制度特点概述161
三、现行土地管理方式引发的问题162
四、城镇化面临的土地需求164
第二节城镇化中的主要土地问题及改革方向165
一、土地制度的总体评价165
二、土地产权制度的改革166
三、土地征收制度的困局171
四、集体土地流转的推进181
第三节城镇化中其他重要土地问题分析190
一、土地财政190
二、土地管理191
三、土地储备192
四、土地规划193
第四节十八届-土地改革的内容195
一、关于土地承包经营期限195
二、关于土地承包经营权-197
三、关于农村集体建设用地流转200
四、关于宅基地制度改革201
第五节土地制度改革的具体建议202
一、扩大城镇建设用地规划202
二、改变供地方式204
三、允许地方-发行市政债205
四、征收-207
五、提高土地使用效率208
六、转变粮食自给观209
七、加强环境保护210
八、保障失地农民利益211
第八章新型城镇化建设的资金保障机制分析213
-节新型城镇化建设的资金需求分析213
一、新型城镇化的投资需求213
二、新型城镇化的成本分析213
三、新型城镇化的资金缺口215
第二节新型城镇化建设的-分析217
一、渠道综述217
二、-财政投入220
三、地方-发债220
四、社会资本参与221
第三节新型城镇化的新需求分析223
一、规模趋大化223
二、目标多元化223
三、方式多样化224
第四节新型城镇化下财税制度改革方向分析224
一、财税体制存在的问题224
二、推进财政层级“扁平化”226
三、合理划分各级-事权227
四、开征财产税228
五、完善转移支 付制度228
六、完善财政预算制度229
第五节新型城镇化投机制改革途径分析229
一、构建多层次金融体系229
二、进一步放开市场准入230
三、拓宽基建渠道230
四、扩大政策性金融供给231
第六节以市政债为主体的地方-体系分析231
一、现行体制的问题分析231
二、以市政债为主的地方体制的优势232
三、改革路径的要点分析233
四、地方-的预算约束235
第九章新型城镇化建设下的城市-展分析237
-节新型城镇化建设以城市群为主体形态237
一、新型城镇化需实施城市群战略237
二、城市化发展的重要趋势238
三、我国资源环境承载力的客观要求241
四、实现“一群城市”向城市群转变242
第二节城市-展总体现状分析243
一、我国城市群规模243
二、总体态势与特点246
三、城市-展水平248
四、传统模式的转变250
五、地方加速布局城市群251
第三节长三角城市-展分析251
一、城市群的构成251
二、发展现状分析251
三、面临的新机遇252
四、整体规划分析252
第四节珠三角城市-展分析253
一、城市群的构成253
二、发展现状分析253
三、竞争力分析253
四、未来规划分析254
第五节京津冀城市-展分析256
一、城市群的构成256
二、外部环境分析256
三、发展特征分析259
四、优劣势分析260
五、京津冀城市-展的战略261
第六节长江中游城市-展分析263
一、城市群的构成263
二、战略规划分析263
三、发展态势解析267
四、主要城市定位267
第七节其他主要城市-展分析269
一、成渝城市群269
1、城市群构成及-城市分析269
2、城市群主要城市人口规模分析269
3、城市群国民生产总值规模分析270
4、城市群人均gdp规模分析270
5、城市群主要城市支柱产业分析271
二、中原城市群271
1、城市群构成及-城市分析271
2、城市群主要城市人口规模分析272
3、城市群国民生产总值规模分析272
4、城市群人均gdp规模分析272
5、城市群主要城市定位分析273
6、城市-展战略及目标分析273
三、哈长城市群275
1、城市群构成及-城市分析275
2、城市群主要城市人口规模分析275
3、城市群国民生产总值规模分析275
4、城市群人均gdp规模分析275
5、城市群-动向276
6、城市-展优势分析278
四、山东半岛城市群278
1、城市群构成及-城市分析278
2、城市群主要城市人口规模分析279
3、城市群国民生产总值规模分析279
4、城市群人均gdp规模分析279
5、城市-展战略分析280
6、城市-展前景分析281
五、海峡西岸城市群282
1、城市群构成及-城市分析282
2、城市群主要城市人口规模分析282
3、城市群国民生产总值规模分析283
4、城市群人均gdp规模分析283
5、城市群主要城市定位分析283
6、城市-展定位与目标分析284
六、关中城市群285
1、城市群构成及-城市分析285
2、城市群主要城市人口规模分析285
3、城市群国民生产总值规模分析285
4、城市群人均gdp规模分析286
5、城市群-动向分析286
6、城市-展前景分析286
第四部分细分市场分析
第十章新型城镇化建设下的县域经济发展分析287
-节新型城镇化建设下县域经济的重要性287
一、城镇化与县域经济的关系287
二、县域经济推动新型城镇化发展287
三、新型城镇化是县域经济的新动力289
第二节县域经济的发展现状分析291
一、我国重视县域经济发展291
二、县域经济快速发展294
三、县域经济规模分析295
四、县域经济对比分析297
第三节县域经济增长型模式及转变分析298
一、增长型模式的形成298
二、增长型模式的弊端分析299
三、统筹发展型模式的探索301
四、健康转型的对策302
第四节县域经济发展存在的问题305
一、产业结构不合理305
二、财政负担重305
三、技术-不足306
四、思想观念落后306
五、-资源要素缺乏307
六、政策体制性影响较大307
七、城镇化发展滞后307
第五节县域经济发展的对策分析307
一、发展县域经济的思路307
二、重视规划编制，以规划引导县域经济发展315
三、加快工业化，城镇化，农业现代化，推动三化同步发展。315
四、努力缩小区域、城乡、收入三大差距316
五、扩大对外开放，转变-职能316
六、加大改革力度，注重机制体制-317
第十一章新型城镇化建设下的新型城市发展分析318
-节绿色城市建设分析318
一、“绿色城镇化”的现状318
二、我国绿色城镇化存在的不足319
三、绿色城市理念与新型城镇化321
四、推动绿色城镇化发展的构想322
第二节智慧城市建设分析323
一、新型城镇化与智慧城市的关系323
二、智慧城市助推新型城镇化发展324
三、智慧城市的建设发展现状326
四、新型城镇化下智慧城市的方向333
第三节人文城市建设分析333
一、人文城市理念的化实践333
二、新型城镇化注重人文城市建设341
三、人文情怀对新型城镇化的意义342
四、我-文城市建设的深远意义343
第五部分行业发展战略
第十二章国际城镇化发展及经验借鉴346
-节全球近代城镇化发展的变革历程346
一、-“城市病”346
二、“农村变城市”346
三、“区域网络化”模式形成347
第二节欧洲的城镇化模式348
一、欧洲的城镇化模式特点348
二、欧洲城镇化发展引起的问题348
三、欧洲城镇化问题的解决措施348
第三节日韩-的城镇化模式349
一、日韩-的城镇化模式特点349
二、日韩城镇化发展引起的问题350
三、日韩城镇化问题的解决措施351
第四节美国的城镇化模式351
一、美国的城镇化模式特点351
二、美国城镇化发展引起的问题351
三、美国城镇化问题的解决措施352
第五节拉美的城镇化模式353
一、拉美的城镇化模式特点353
二、拉美城镇化发展引起的问题354
三、拉美城镇化问题的解决措施356
第六节国外城镇化发展模式-分析358
一、“采矿城镇”模式358
二、“牛镇”模式358
三、“铁路城镇”模式359
四、组合式城市群模式359
第七节国外城镇化发展经验总结及启示359
一、完善的公共-政策359
二、形成合理城镇体系361
三、-产业是城市发展的基础361
四、国外城镇化发展对的启示362
第十三章新型城镇化发展规划及-366
-节新型城镇化规划（2015-2020年）366
一、指导思想和发展目标366
1、指导思想366
2、发展目标367
二、有序推进农业转移人口市民化369
三、优化城镇化布局和形态373
四、提高城市可持续发展能力380
五、推动城乡发展一体化389
六、改革完善城镇化发展体制机制393
七、规划实施397
第二节新型城镇化规划的-性399
一、特殊意义399
二、亮点分析401
三、可操作性406
第三节新型城镇化规划的内容焦点412
一、“人的城镇化”412
二、城市-展413
三、中小城市和小城镇415
四、多规融合性战略416
第十四章新型城镇化建设下的区域投资机遇分析417
-节三四线城市417
一、新型城镇化规划的-417
二、三四线城市面临的机遇分析419
第二节中小城市及小城镇420
一、新型城镇化规划的-420
二、中小城市及小城镇的机遇分析422
第三节东部城市群424
一、新型城镇化规划的-424
二、东部城市群面临的机遇分析425
第四节中西部城市群426
一、新型城镇化规划的-426
二、中西部城市群的机遇分析427
第五节城乡结合部430
一、新型城镇化规划的-430
二、城乡结合部面临的机遇分析432
第十五章新型城镇化建设下的产业投资机遇分析439
-节基建领域机遇分析439
一、路网建设空间439
二、电网建设空间440
三、供水、气、暖需求442
四、网络通讯建设空间442
五、园林绿化建设空间444
第二节-服务领域机遇分析446
一、整体机遇分析446
二、医yao消费增长空间447
三、-消费升级的增量448
四、民营医院的需求449
五、-市场的机遇451
第三节节能市场机遇分析451
一、整体机遇分析451
二、污水处理空间453
三、污泥处理空间454
四、固废处理空间455
第四节房地产业机遇分析457
一、整体机遇分析457
二、保障房建设458
三、产业园区（综合体）459
四、物流园区460
五、旅游地产461
第五节汽车工业机遇分析463
一、新消费需求形成463
二、汽车业商机-466
三、三四线车市扩容466
四、自主品牌的机会466
第六节文化产业机遇分析469
一、重要动力源469
二、新的需求空间472
三、长期投资机会474
四、文化旅游的-475
第七节智慧城市建设领域机遇分析475
一、新一代信息技术475
二、智能交通机遇476
三、智能建筑机遇479
四、电子-机遇480
第八节民间资本投资机遇分析482
一、新型城镇化将激发民资活力482
二、鼓励民资参与城市基建484
三、民间资本的投资商机分析484
第十六章新型城镇化建设下的商业银行信-机遇分析487
-节商业银行服务新型城镇化的机遇分析487
一、产业支撑的机遇487
二、住房市场的机遇487
三、社会保障的机遇488
四、消费方面的机遇488
第二节商业银行支持新型城镇化的主要风险488
一、政策风险488
二、地方-偿债风险489
三、重复建设带来的信-风险489
四、潜在的银行声誉风险490
第三节商业银行支持新型城镇化的战略把控490
一、战略定位490
二、战略抓手490
三、战略路径491
第四节商业银行支持新型城镇化的业务重点491
一、优先支持城镇化建设业务491
二、重点发展无风险业务492
三、积极发展风险相对较小业务492
四、择优支持相关产业业务492
第五节商业银行支持新型城镇化的区域选择493
一、重点支持-城市群493
二、积极支持大城市城镇化发展493
三、有选择支持县域及中心镇493
第六节商业银行新型城镇化业务的风险防范494
一、积极化解政策性风险494
二、重点防范银行声誉风险494
三、区别对待地方-偿债风险494
第六部分发展机遇与挑战
第十七章新型城镇化建设的潜在风险分析495
-节贫民聚居区的隐忧495
一、国际实例参照及分析495
二、城镇化的拉力不足495
三、城镇化推力的不确定性496
四、风险-策略分析497
第二节-社会的挑战498
一、我-口-问题498
二、劳动力供给不足499
三、养老问题压力增大499
第三节-问题500
一、地方-积累500
二、民资参与不足501
第四节其他方面的风险503
一、过度“房地产化”503
二、产业支撑不足509
三、粮食安全问题510
四、环境问题加剧520
第十八章新型城镇化建设前景展望522
-节城市化的发展新趋势522
一、-家城市化进程将加快522
二、发达逆城市化明显522
三、城市化向巨型城市区集中523
四、城市管理面临-挑战524
第二节新型城镇化的发展前景524
一、城镇化空间依然较大524
二、新型城镇化愿景展望524
三、有能力实现新型城镇化526
四、新型城镇化将稳步推进527
图表目录
图表：2009-2015年经济增长趋势6
图表：2009-2015年商贸易增长趋势9
图表：1990-2014年全球直接投资主要指标10
图表：2006-2015年国内生产总值及其增长速度15
图表：2012-2015年国内生产总值增长速度（累计同比）16
图表：2008-2015年社会消费品零售总额及其增长速度17
图表：东部地区城市规模情况81
图表：东北城镇化率情况84
图表：西部城镇化率情况87
图表：户籍改革成本与城市化推进的基本思路135
图表：户籍价值与城市人口规模关系137
图表：全国户籍价值排在-位与后十位的城市139
图表：全国省会城市的户籍价值评估139
图表：人均gdp排在-位城市的户籍价值评估140
图表：户籍价值相对于人均gdp比重与城市人口规模关系140
图表：2014-2015年户籍改革成本及相当于民生支出的比例141
图表：2014-2015年静态情景下户籍改革成本估算结果142
图表：2014-2015年动态情景下户籍改革成本估算结果143
图表：户籍改革每年增加净额对gdp增速贡献149
图表：2014年我国土地资源构成情况162
图表：国有土地使用权出让收入及占同期-、gdp的比例164
图表：成渝城市群主要城市人口规模分析269
图表：成渝城市群主要城市国民生产总值规模分析270
图表：成渝城市群主要城市人均国民生产总值规模分析270
图表：2015年中原城市群主要城市人口规模272
图表：2015年中原城市群主要城市国民生产总值规模分析272
图表：2015年中原城市群主要城市人均国民生产总值规模分析272
图表：2015年哈长城市群主要城市人口数量275
图表：2015年哈长城市群主要城市国民生产总值规模分析275
图表：2015年哈长城市群主要城市人均国民生产总值规模分析275
图表：山东半岛城市群主要城市人口规模279
图表：山东半岛城市群主要城市国民生产总值279
图表：山东半岛城市群主要城市人均国民生产总值279
图表：2015年海峡西岸城市群主要城市人口规模282
图表：2015年海峡西岸城市群主要城市国民生产总值规模分析283
图表：2015年海峡西岸城市群主要城市人均国民生产总值规模分析283
图表：2015年关中城市群主要城市人口规模分析285
图表：2015年关中城市群主要城市国民生产总值规模分析285
图表：2015年关中城市群主要城市人均国民生产总值规模分析286
图表：2014年全国各省市区县域经济平均规模比重表296
图表：2015年全国县域经济竞争力前20名298
图表：绿色城市建设重点322
图表：智慧城市建设方向333
图表：人文城市建设重点341
图表：城镇化率362
图表：2012-2021新型城镇化主要指标368
图表：农民工职业技能提升计划371
图表：<全国主体功能区规划>确定的城镇化战略格局示意图374
图表：重点建设的陆路边境口岸城镇377
图表：县城和重点镇基础设施提升工程378
图表：全国主要城市综合交通运输网络示意图380
图表：棚户区改造行动计划382
图表：城市“三区四线”规划管理385

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